Startupový zákon je na stole. Co přinese zakladatelům a investorům?

Návrh čeká ještě celý legislativní proces, ale vzhledem k tomu, že se jedná o vládní návrh zákona a na jeho přípravě se už podílela zainteresovaná ministerstva, šance na přijetí a účinnost od 1. 7. 2027 jsou vysoké. Zakotvení do zákona si vyžádalo trochu kostrbaté překlady zavedených termínů, ale s tím si určitě poradíme.

Kdo bude „rozvíjející se podnik“ (startup)

• Forma a věk: s.r.o., akciovka nebo evropská společnost. Od zápisu do rejstříku nesmí uplynout víc než 8 let – u odvětví s dlouhým inovačním cyklem (biotech, pokročilé materiály, energetika) 10 let.
• Obrat do 250 mil. Kč: za poslední uzavřené období a za celý holding. Propojení s fondem, angel investorem nebo univerzitou se nepočítá, pokud tyto osoby nemají řídící vliv.
• Žádné dividendy: kdo vyplácí zisk společníkům, do evidence nepatří – a kdo ho vyplatí později, ten z ní vypadne.
• Mimo burzu a bez korporátní matky: podíly nesmí být na regulovaném trhu a firmu nesmí většinově vlastnit někdo, kdo sám rozvíjejícím se podnikem není. Výjimka platí pro spin-offy univerzit a výzkumných organizací.
• Inovace a škálovatelnost: hodnotí se stupeň inovace, atraktivita trhu, fáze vývoje produktu (prototyp, MVP, spuštěná služba), opakovatelnost obchodního modelu, řízení závislostí a kvalita týmu.

Jak se bude dokládat inovativnost a škálovatelnost?

Podrobnější bodování upřesní nařízení vlády, ale zákon počítá s tím, že součástí žádosti budou doklady o vynaložených výdajích na výzkum a vývoj, o registrovaných právech k duševnímu vlastnictví (ochranné známky, průmyslové vzory, patenty) nebo o získané veřejné podpoře na inovace. Alternativou je i úspěšně absolvované odborné hodnocení v některém z programů na podporu výzkumu, vývoje a inovací.

Kdo je „investor v rané fázi“ (Business Angel)

Jen fyzická osoba, a to taková, která není podnikem ve smyslu evropských pravidel veřejné podpory (pozor na OSVČ!).

• Žádní insideři: vyloučen je zakladatel a osoby jemu blízké, zaměstnanec i ten, kdo drží nebo může nabýt víc než 30 % podílu či hlasů, případně firmu fakticky ovládá.
• Vědomé riziko: Investuje vlastním jménem a na vlastní účet a podepíše prohlášení, že si je vědom rizika ztráty celé investice.
• Do orgánů firmy může po investici sednout do jednatelství či dozorčí rady a brát za to obvyklou odměnu.

Co se počítá za investici – a co ne

• Počítá se: vklad do základního kapitálu, příplatek mimo základní kapitál spojený s nabytím nebo navýšením účasti a podřízený či konvertibilní dluh (úvěr, zápůjčka, dluhopis) bez zajištění, které by riziko vymazalo.
• Nepočítá se: odkup podílu od stávajícího společníka, financování převzetí firmy, MBO a MBI, odkup vlastních podílů, záchranný a restrukturalizační kapitál a refinancování starých dluhů.

Daňová část: kolik si investor odečte

• Úhrn rizikových investic za zdaňovací období si investor odečte od základu daně, nejvýš však 5 mil. Kč. Co nevyčerpá, může uplatnit v následujících 5 letech.
• Pokud investor podíl (nebo dluhopis a pohledávku z úvěru) do 3 let prodá, nebo mu firma vyplatí vypořádací podíl, likvidační zůstatek či jistinu, odpočet se vrací – dříve odečtené částky se zdaní jako příjem.
• Vrací se i tehdy, když firma z evidence vypadne kvůli nepravdivým údajům v žádosti, nebo přestane splňovat kritéria inovativnosti a do 6 měsíců je nezačne plnit.
• Celkové rizikové financování jednoho startupu pro účely odpočtu nesmí překročit limit podle nařízení Komise (EU) č. 651/2014, dnes 16,5 mil. EUR. Nad ním už podnik potvrzení o investici vydat investorovi nesmí.

Co se (zatím) do zákona nedostalo

Oproti původně zamýšleným okruhům návrh nyní nepočítá se zavedením flexibilnější formy spolupráce s OSVČ se startupy. Souvisí to s tím, že probíhá novelizace samotného zákoníku práce a změna definice závislé práce, která by spolupráci s OSVČ měla zjednodušit pro všechny podniky, ne jen startupy. Psali jsme o tom zde.

Součástí návrhu zatím také není úprava stávající ESOP legislativy, která se váže jen na zaměstnance.

Co to znamená v praxi

O status rozvíjejícího se podniku bude nutné požádat a prokázat splnění kritérií inovativnosti a škálovatelnosti. Posuzování bude provádět Agentura CzechBusiness podle podmínek, které budou ještě upřesněny. Jen společnosti zapsané v evidenci budou moct čerpat výhody ze statusu „startupu“.
 
Už teď se vyplatí sbírat podklady pro budoucí doložení inovativnosti – ochrany IP, Freedom to Operate analýzy nebo uplatnění výzkumu a vývoje. Rádi vám s tím pomůžeme, podívejte se na naše služby nebo napistenam@elegal.cz a probereme víc.